Toelichting:

Naar verwachting zal de coronacrisis ook op langere termijn gevolgen hebben voor het openbaar vervoer. Wij gaan na welke betekenis dit moet hebben voor de aanbesteding van de nieuwe busconcessie.

Toelichting:

Algemeen: De corona-maatregelen en het hierdoor veranderde reisgedrag hebben een grote impact op het openbaar vervoer. Afspraken die eerder zijn gemaakt met de Staten kunnen mogelijk niet gestand gedaan worden. Wij hebben te maken met grote onzekerheden. Deze betreffen ook de dekking van de kosten. Voor 2020 is door het Rijk een beschikbaarheidsvergoeding beschikbaar gesteld. Hiermee kunnen vervoerders voor 2020 het OV in stand houden op het afgesproken voorzieningenniveau. De vervoerders zijn daarbij akkoord gegaan met nemen van alsnog een verlies van -7 % tot -10 % over 2020. Voor 2021 is nog onduidelijk of er wederom een beschikbaarheidsvergoeding komt. Ook is voor 2021 is nog onduidelijk in hoeverre de reizigersaantallen (en opbrengsten) zich herstellen.

Door intensief overleg op landelijk niveau en met onze regionale partners werken we aan het verkleinen van de onzekerheid. In de begroting 2021 blijft dit echter een aandachtspunt bij het weerstandsvermogen. Wij zullen PS hierover separaat informeren; wij verwijzen ook naar de informatie die wij afzonderlijk aan PS hebben gezonden. Wij noemen onze brief van 24 maart 2020 nummer 01752153 en onze brief van juni 2020 nummer 01762542.

1. In december 2020 gaat de nieuwe treinconcessie van start. Vanwege Corona is de bouw van de nieuwe treinen echter vertraagd en deze zullen dan ook niet meer in 2020 instromen, maar op een later moment in 2021. Wel zal de dienstregeling zoals aangeboden worden uitgevoerd. Daarom staat tijd op oranje en beleid en geld op groen.

2. De huidige bus concessies eindigen in december 2022. Om dan een nieuwe vervoerder te hebben was volgens ideale planning nodig om in 2020 het programma van eisen definitief vast te stellen. In de huidige onzekere situatie is verder doorzetten van de aanbesteding echter zeer riskant, met een hoog risico op een slecht of geen aanbestedingsresultaat. Daarom is de aanbesteding tot nader order uitgesteld. Theoretisch is het op dit moment nog steeds mogelijk de deadline te halen, maar uit voorzorg is dit onderwerp met oranje aangegeven.

3. In het concept Programma van Eisen zijn de resultaten uit het bestuursakkoord opgenomen als gewenst te leveren dienst. Vanwege stopzetting van de huidige aanbesteding kan het concept PVE echter nog niet definitief worden vastgesteld. Het PvE behelst een vertaling van beleid uit de Nota van Uitgangspunten (NvU) waarin ook de resultaten uit het bestuursakkoord zijn opgenomen. De vraag is nog of het beleid moet worden aangepast n.a.v. de coronapandemie. Op dit moment zijn de gevolgen en wat voor impact dit op het openbaar Vervoer heeft nog niet voldoende duidelijk. Daarom staat ook deze op oranje.

Toelichting:

Corona heeft op diverse resultaten/doelwaarden invloed, welke invloed dat exact is, is op dit moment nog niet te zeggen.

Op dit moment kunnen we er wel vanuit gaan dat:
– wat betreft de implementatie van de treinconcessie: de inzet van de nieuwe treinen is vertraagd, per eind 2020 zijn nog niet alle nieuwe treinen operationeel. De dienstregeling gaat wel van start conform het aanbod.
– wat betreft de aanbesteding van de bus concessie: de aanbesteding is tot nader order stopgezet en daarmee ook de vaststelling van het Programma van Eisen (PvE). Daarom staat deze op oranje. Het PvE behelst een vertaling van beleid uit de Nota van Uitgangspunten (NvU) waarin ook de resultaten uit het bestuursakkoord zijn opgenomen. De vraag is nog of het beleid moet worden aangepast n.a.v. de coronapandemie. Op dit moment zijn de gevolgen en de impact op het Openbaar Vervoer nog niet voldoende duidelijk.
– innovatieve tafels; fysieke bijeenkomsten zijn i.v.m. de coronapandemie beperkt mogelijk, wel heeft er een @North-bijeenkomst ( bijeenkomst ihkv autonoom vervoer) plaatsgevonden.
– Samen met de provincie Groningen en Arriva worden de mogelijkheden onderzocht om het openbaar treinvervoer te verduurzamen. Een geschikte optie is hiervoor brandstof Hydrotreated Vegetable Oil HVO (biodiesel) toe te passen in plaats van gewone diesel. Door middel van HVO kan CO2-reductie van circa 89% worden gerealiseerd. Dit zal via een proef in de periode van twee jaar worden gedaan te starten in september 2020. Na monitoring en evaluatie en op basis van de resultaten daarvan kan het vervolg worden bepaald. De proef bedraagt totaal € 623.000 welke kosten gelijkwaardig zullen worden verdeeld tussen de provincies Fryslân en Groningen. Voorgesteld wordt de bijdrage van € 311.500 voor € 261.500 te dekken uit de reserve BDU Brede Doel Uitkering (innovatieve middelen) en € 50.000 uit het ontwikkelbudget voor energie initiatieven.